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Capítulo 3 · Parte I · Entenda

As três perguntas que definem tudo

Você vai aprender: as três perguntas que identificam qualquer leilão; onde achar cada resposta (edital ou matrícula); como o tipo errado leva a uma conta errada. Tempo de leitura: 10 min.

Todo leilão de imóvel parece igual no anúncio: uma foto, um endereço, um valor mínimo e uma data. Por trás dessa aparência, porém, existem regras muito diferentes. Num tipo de leilão, as dívidas de IPTU são pagas com o seu lance; em outro, podem ficar com você. Num, o vendedor é obrigado a aceitar o maior lance; em outro, pode recusar sem explicação. Num, existe uma segunda chance com piso menor; em outro, não.

Errar o tipo não produz um erro só. Produz uma conta inteira errada, coerente com uma lei que não rege aquela venda. Por isso, antes de calcular qualquer coisa, você precisa responder a três perguntas. Elas estão nesta ordem de propósito.

Pergunta 1: quem é o dono hoje, e por que ele pode vender?

Abra a matrícula do imóvel (a certidão do cartório de registro de imóveis) e veja em nome de quem o imóvel está registrado agora. Depois, abra o edital e veja quem está vendendo.

São quatro situações principais:

Quem vende Situação na matrícula Tipo de leilão
Um juiz, sobre imóvel de outra pessoa o imóvel está em nome do devedor, com penhora averbada judicial
Um banco credor, executando a garantia consta a consolidação da propriedade em nome do banco, e o edital fala em leilão da Lei 9.514 fiduciário (art. 27 da Lei 9.514/97)
Um credor hipotecário, fora da Justiça consta hipoteca registrada; o devedor ainda é o dono hipoteca extrajudicial (Lei 14.711/2023)
O próprio banco, vendendo imóvel que já é dele consta a consolidação em nome do banco, e o edital é de compra e venda comum venda direta / venda de estoque

Repare num detalhe: a consolidação da propriedade em nome do banco aparece tanto no leilão fiduciário quanto na venda direta do banco. Ela é o caminho pelo qual o imóvel chegou às mãos do banco, não a regra da venda de hoje. Quem decide entre os dois é o edital, e é por isso que existe a pergunta 2.

No judicial, a matrícula mostra a penhora e o edital traz o juízo, a vara e a referência ao processo (no livro, "Processo nº [omitido]"). O tipo de processo também importa: execução comum pelo CPC, execução fiscal, execução trabalhista ou falência. Cada um tem regras próprias que você verá no capítulo 9.

Pergunta 2: o vendedor pode recusar o maior lance?

Esta é a pergunta que mais rápido resolve a dúvida entre os leilões de banco.

  • Não pode. Se o seu lance atingiu o mínimo, o vendedor é obrigado a vender. É assim no leilão judicial (respeitado o preço vil do art. 891 do CPC) e no leilão fiduciário do art. 27 da Lei 9.514/97: atingido o piso de cada leilão, o credor não escolhe. No 2º leilão, a lei manda aceitar o maior lance que cubra a dívida + despesas; só se ninguém cobrir esse valor o credor pode, a seu exclusivo critério, aceitar lance de pelo menos 50% da avaliação do edital (art. 27, §2º, com a Lei 14.711). A escolha do credor existe só nessa segunda hipótese.
  • Pode recusar livremente um lance que já atinge o piso legal, "a seu exclusivo critério" ou "independentemente de justificativa". Então não é leilão do art. 27. Ninguém que executa uma garantia tem liberdade de recusar o lance que cobre o piso. Só quem vende coisa própria negocia assim. É venda de estoque do banco, chamada no mercado de venda direta ou venda de imóvel não de uso (BNDU).

Cuidado com a expressão "a seu exclusivo critério". Desde a Lei 14.711/2023, ela está no próprio art. 27, §2º, para o caso em que nenhum lance cobre a dívida. Vê-la num edital do 2º leilão fiduciário não desqualifica o edital. O sinal de venda de coisa própria é outro: o vendedor poder recusar, sem justificar, um lance que já cobre o piso legal.

Outras pistas andam junto com a recusa livre:

  • o edital diz "imóveis de propriedade do vendedor";
  • fala em lance ou oferta "condicionados" à aprovação;
  • a transferência é por escritura de compra e venda;
  • não há primeiro e segundo leilão, só uma data ou um período de propostas.

Atenção

Não confie no título do anúncio. Muitos portais escrevem "leilão extrajudicial" para qualquer venda de banco. Já vimos imóvel consolidado seis meses antes, vendido em data única, com recusa livre do lance e escritura comum, anunciado como leilão da Lei 9.514. Quem aplicou as regras do art. 27 calculou piso errado, esperou um segundo leilão que não existia e contou com direitos que já tinham se esgotado. Leia a cláusula de aceitação do lance no edital.

Pergunta 3: que lei rege esta venda?

A terceira pergunta confirma as duas primeiras. O edital usa o vocabulário da lei que você está atribuindo a ele?

Se o edital fala em... A lei é... Tipo
praça, juízo, penhora, arts. 879 a 903 do CPC, auto de arrematação Código de Processo Civil judicial comum
execução fiscal, Fazenda Pública, Lei 6.830/80 Lei de Execuções Fiscais + CPC judicial fiscal
Justiça do Trabalho, reclamante, art. 888 da CLT CLT + CPC judicial trabalhista
massa falida, administrador judicial, Lei 11.101/05 Lei de Falências falência / recuperação judicial
alienação por iniciativa particular, art. 880 do CPC, corretor credenciado CPC judicial por iniciativa particular
Lei 9.514/97, art. 27, 1º e 2º leilão, purga da mora, preferência do devedor Lei 9.514/97 fiduciário
Lei 14.711/2023, execução extrajudicial de hipoteca Lei 14.711/2023 hipoteca extrajudicial
compra e venda, propriedade do vendedor, aprovação a critério Código Civil (contrato comum) venda direta / leilão privado
Leilão SFI, licitação aberta, venda online, venda direta, direito de preferência, Anexo II com relação de imóveis normas da CAIXA + Lei 9.514 quando for SFI CAIXA (6 modalidades)
direitos aquisitivos, direitos do devedor fiduciante, promessa de compra e venda CPC (o que se penhora são os direitos) arrematação de direitos

Um edital que não menciona a Lei 9.514, primeiro e segundo leilão, intimação do devedor ou direito de preferência não está conduzindo um leilão do art. 27. A matrícula pode registrar a alienação fiduciária, mas isso é a história do imóvel, não a regra da venda.

Juntando as três respostas

Na prática

Três anúncios, todos de apartamentos de 60 m² na mesma cidade, todos com "lance mínimo R$ 170.000".

Anúncio A. Matrícula em nome de FULANO DE TAL, com penhora averbada. Edital de uma vara cível, 2ª praça, avaliação R$ 300.000, mínimo de 56,7%. Respostas: juiz vende (1), não pode recusar lance acima do mínimo (2), CPC (3). Judicial comum. IPTU atrasado se paga com o preço; o condomínio, em regra, também (art. 908, §1º, do CPC), salvo transferência expressa no edital ou preço insuficiente.

Anúncio B. Matrícula com consolidação em nome do banco há dois meses. Edital cita o art. 27 da Lei 9.514, 2º leilão, mínimo igual à dívida mais despesas. Respostas: banco credor (1), não pode recusar o lance que atinge o piso (2), Lei 9.514 (3). Fiduciário. O devedor tem direito de preferência até a data do 2º leilão (art. 27, §2º-B).

Anúncio C. Matrícula com consolidação em nome do banco há oito meses. Edital diz "imóveis de propriedade do vendedor", lance "condicionado à aprovação, a exclusivo critério", escritura de compra e venda, data única. Respostas: banco dono (1), pode recusar (2), contrato comum (3). Venda direta. Não há segundo leilão nem preferência do antigo devedor; o preço de R$ 170.000 só vale se o banco aprovar.

O mesmo valor de R$ 170.000 significa três negócios diferentes.

Quando não dá para responder

Às vezes o edital é vago e a matrícula está desatualizada. Nesse caso, a resposta honesta é: o tipo está indefinido. E indefinido não é "provavelmente fiduciário". Cair num tipo por padrão é o que transforma dúvida em conta errada.

Quando o tipo estiver indefinido:

  1. peça ao leiloeiro, por escrito, a base legal do leilão;
  2. tire uma matrícula atualizada (com menos de 30 dias);
  3. se for judicial, consulte o processo no site do tribunal;
  4. se ainda assim não fechar, não dê lance ou leve a dúvida a um advogado.

Atenção

Quando consultar um advogado. Leve ao advogado o edital, a matrícula atualizada e o anúncio, e faça três perguntas diretas: (1) qual lei rege esta venda e por quê; (2) o vendedor pode recusar o meu lance; (3) quais dívidas e ocupantes continuam comigo depois da compra, segundo esta lei e este edital. A resposta deve citar a cláusula do edital e o artigo de lei. Se não citar, peça.

Por que tanto cuidado com o tipo

Porque quase tudo o que você vai calcular depende dele:

Ponto Judicial Fiduciário CAIXA
Piso do lance avaliação (1ª praça) e preço não vil (2ª) valor do imóvel (1º); no 2º, o lance que cubra a dívida (com despesas); se ninguém cobrir, o credor pode aceitar lance de pelo menos 50% da avaliação do edital (valor do contrato ou base do ITBI, o maior); abaixo de 50%, risco de anulação (STJ) fixado pela CAIXA em cada modalidade
Vendedor pode recusar? não, se o lance não for vil não, se atingir o piso conforme a modalidade e o edital
IPTU atrasado em regra pago com o preço (art. 130 do CTN) conforme o edital conforme o edital; a CAIXA costuma indicar quem paga
Condomínio atrasado em regra pago com o preço (art. 908, §1º, do CPC), salvo transferência expressa no edital ou preço insuficiente conforme o edital conforme o edital
Desocupação imissão na posse no próprio processo reintegração na posse (art. 30 da Lei 9.514) conforme a modalidade; em geral, do comprador
Financiamento na prática, não às vezes, quando o banco oferece no edital; na maioria, só à vista conforme o imóvel

Cada linha dessa tabela muda o seu custo total. Por isso as três perguntas vêm antes de tudo.

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Resumo

  • Pergunta 1: quem é o dono hoje e por que pode vender (matrícula + edital).
  • Pergunta 2: o vendedor pode recusar o maior lance? Se pode recusar até o lance que cobre o piso legal, não é leilão do art. 27; é venda de coisa própria.
  • Pergunta 3: o edital usa o vocabulário da lei que você está atribuindo a ele?
  • O mesmo lance mínimo significa negócios diferentes em tipos diferentes.
  • Sem resposta clara, o tipo é indefinido: pergunte, atualize a matrícula ou não dê lance.
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